凌晨三点四十分,陈根左肩的毒针伤口刚被柳如烟用青莲药膏敷上,纱布还没缠好,沈若兰的手机就响了。
电话是周姐打来的。周姐是沈氏药业在江州的医药代表,之前帮她们放风招揽病患的那个,在江州医药圈混了十五年,消息比药监局内部文件还快。沈若兰接起来,周姐的声音压得很低,语速快得像在念绕口令:“沈总,出事了。药监局稽查科老马刚才给我发消息,说凌晨接到上面的电话,要对你们1208室进行例行核查,查的是无证行医。还有一个事——税务局那边也动了,要查沈氏药业江州账户的资金流水。两边同步启动,天亮就开始。你们做好准备。”
沈若兰挂了电话,把纱布从陈根肩上拿开,三言两语把情况说了一遍。
“两个部门同步启动。”沈若兰把手机屏幕翻过来给大家看,“药监局查医疗资质,税务局查对公账户——不是巧合,是统一部署。林国栋动手了。”
张翠花从沙发上弹起来,围裙上还沾着给柳如烟炖药膳时溅出来的药汤渍:“他凭什么?我们诊所手续齐全,医疗许可证是省卫生厅批的,挂在墙上他自己不会看?”
“他不看。”沈若兰说,“他就是要你看。核查期间诊所必须临时停业配合,等核查完了证明你没问题,他再给你开一张‘核查合格’的单子——但这一来一去最少三天。三天,够他做很多事了。”
“他还能做什么?”赵雪儿问。
“销毁证据。转移资产。向省外通风报信。”沈若兰掰着指头数,“西郊仓库被我们抄了,但他办公室里的文件还没动。他可以在核查期间以‘整理档案’为名,把剩下的东西全部清走。等核查结束,我们拿到合格通知,他也把尾巴割干净了。”
柳如烟把药膏盖子拧紧,从治疗室走出来。她后颈上的青斑已经退干净了,只留下三个极淡的针眼疤,说话时气息还很弱,但语气很稳:“林国栋不是直接下命令查我们。他是打电话给药监局和税务局的分管领导,用的是‘群众反映’‘请依法核查’这种措辞。你查他的通话记录,只能查到他在履行常务副市长的正常职责——对群众反映的问题做出批示。这就是他在规则内玩的手段:每一步操作都披着合法的外衣,每一张纸都符合行政程序。你要说他打击报复,他反问你一句:我依法办事,怎么就成了打击报复?”
正说着,诊所门口传来敲门声。三下,很轻,但很密集。张翠花去开门,门外站着两个穿深蓝制服的中年男人,一个人夹着公文包,一个人拎着档案袋。公文包那个先开口,语气客气但公事公办:“我们是江州市药监局稽查科的,接到上级通知,需要对贵诊所的医疗机构执业许可证和从业人员执业资格进行例行核查。请配合。”
张翠花回头看陈根。陈根从椅子上站起来,左肩的纱布刚缠了一半,柳如烟按住他,自己走到门口:“我是诊所的主治医师,有什么要查的,我来配合。但现在是凌晨四点多,药监局什么时候开始凌晨执法了?”
夹公文包的那个显然预料到了这个问题,回答得很顺:“根据《医疗机构管理条例》第二十七条,药监部门有权在任何时间对涉嫌违规的医疗机构进行突击检查。请您理解。”他把“突击检查”四个字咬得很重,像是在提醒柳如烟——不是我不讲理,是法律给了我凌晨敲门的权力。
柳如烟回头和沈若兰交换了一个眼神。沈若兰已经在打电话了。她的电话打给沈氏药业的法务顾问——一个在省城做了二十年行政讼案的老律师。电话通了不到两分钟,沈若兰放下手机对柳如烟说:“让他们查。法务说了,核查程序本身没有违规之处——他们有权在接到上级批示后启动突击核查。我们的证件齐全,让他们查完走人。”
两个药监稽查在诊室里转了一圈,检查了墙上的医疗机构执业许可证、柳如烟的执业医师资格证、青囊诊所的工商营业执照、中药饮片购进记录、诊疗记录本。一个人逐项核对证件编号,另一个人用手机拍下了全部证件和记录的副本。整个过程持续了不到四十分钟,最后夹公文包的那个拿出一份核查通知书,让柳如烟签字确认,然后说了句“核查期间请暂时停业配合,结果会在三个工作日内通知贵诊所”,转身就走了。
他们刚走不到十分钟,沈若兰的手机又响了。这次是银行打来的。电话那头的客户经理语气很为难:“沈总,不好意思,刚才接到税务那边的通知,沈氏药业江州办事处的对公账户需要暂停部分交易功能,配合税务风控审查。审查期间冻结时间初步定为七十二小时。”
“冻结理由是什么?”
“系统里显示的是‘大额资金异常流动触发风控预警’。具体细节我也不清楚,是上面直接批的。”
沈若兰挂了电话。这下她反而冷静下来了,把手机往桌上一放,坐下来开始分析。“药监局停诊所,税务局冻账户。手段不一样,目的就一个——拖。林国栋要的是时间。我们要是被牵着鼻子走,等着药监局三天后出核查结果、等着税务三天后解冻账户,三天之后林国栋早就把该销毁的东西销毁干净了。”
陈根在配合药监局问询之后从治疗室出来,肩上的纱布已经缠好了,但左臂活动还不太利索。他听完沈若兰的分析,刚要开口,手机响了。
是江望川。
“陈根,苏振国刚才通过省厅的关系查了那两道核查令的来源。”江望川的声音压得很低,背景里有关门的声音,显然他也刚从某个办公室里走出来,“药监局和税务局的核查令都是林国栋批的,批文用的是常务副市长对‘群众信访件’的正常批示流程,从批文格式到用印程序全部合规。你是没看到那份批文——措辞滴水不漏,说‘近期有群众匿名反映沈氏药业江州办事处存在超范围经营和无证行医问题,请相关部门依法核查’。注意他用的是‘依法核查’,不是‘立即查封’。他在规则内给你设了一道墙——你翻不过去,只能绕。绕墙需要时间。时间就是他要的东西。”
“省纪委那边能做什么?”
“苏振国找了省厅法制办,法制办的回复是:林国栋的核查令在行政程序上没有明显违法之处。他可以辩称自己是正常履职——接到群众反映,依法批示核查。除非你能证明‘群众信访件’是林国栋自己捏造的,或者证明他在批示时明确要求下属‘打击报复’,否则单凭这份核查令动不了他。这是行政程序——程序合法,结果就不能被认定为滥用职权。”
江望川顿了一下,又补了一句:“另外,今天凌晨五点半,林国栋提前召集江州市委常委开了一个紧急会议。会议只开了十五分钟,议题只有一个——要求各部门‘配合省纪委工作’。你听出来了吗?他在给自己打预防针。如果省纪委启动调查,他可以说‘我一直在主动配合’。他已经把每一个角度的退路都堵上了。”
挂了电话,陈根对沈若兰说:“他要拖——我们就不陪他拖。”
他把从火葬场回来之后一直搁在桌上的三份东西拿起来,一份一份放在沈若兰面前。“这是孟庆余的证词,六页,二十三名服药官员名单,林国栋每月派药的详细记录。这是严九的账本,十年的进出货记录,养生丸所有违禁药材的来源和去向全部在案,供货方代号‘t’——天仁药业——与孟庆余证词吻合。这是西郊仓库拿到的全部原始档案——林国栋与慕容怀德的十年往来记录、利润分成明细、二十三名官员的绩效考核表,还有监控我十五年的三份命令。”
他把三份证据叠在一起,纸页之间发出沉闷的摩擦声。“三环扣死。每一份单独拿出来都能定罪,三份放在一起——林国栋把全部退路都堵上也跑不了。把这三份证据同步发送给江州市纪委书记赵长河。”
沈若兰抬起头:“不发给江望川?他在省纪委更快。”
“发两份。”陈根说,“江望川那边发一份,赵长河那边发一份。江望川走省纪委渠道,赵长河走江州市内部渠道。林国栋是省管干部,省纪委动他需要中纪委联合立案——这是江望川早就说过的问题,正常流程走下来少则三个月。但赵长河是江州市纪委书记,级别和林国栋一样,市纪委不能直接调查常务副市长本人,但可以启动一个前置程序。”
“什么前置程序?”
“对二十三名服药官员进行内部问询。市纪委有权对处级及以下官员启动‘协助调查’程序——只要能证明这二十三个人的口供都指向同一个人,赵长河就可以把问询结果形成专报,直送省纪委和中纪委。这份专报就是打破三个月的突破口。”
沈若兰没有再说一个字。她打开笔记本电脑,将三份证据逐页扫描——孟庆余的证词原稿、严九账本的每一页、西郊仓库保险柜里全部文件的照片。扫描完之后她用加密软件打包,设了两重密码,分别通过两个加密通道发送:一条发往省纪委江望川的邮箱,另一条发往江州市纪委书记赵长河的内部专线。
发送进度条从零跳到百分之百的瞬间,诊所墙上的钟刚好敲了六点。天还没亮,但窗外江州市的轮廓已经在晨雾里显出了灰色的边线。
柳如烟从治疗室走出来。她换了一身干净的白大褂,手里端着一个医用托盘,托盘上整整齐齐码着二十份已配制好的青莲解毒药剂——每份装在一个拇指大的棕色玻璃瓶里,瓶身贴着统一打印的标签:青莲排毒合剂,每服一瓶,饭前服用。药剂的颜色是淡淡的青绿,凑近了能闻到青莲特有的清苦气息。
“我在恢复期间根据陈根的配方连夜赶制的。”柳如烟把托盘放在诊桌上,“第一批二十份。孟庆余那份名单上,还有十五个官员没有主动坦白。这些药剂给他们送过去——不是治病,是给台阶。他们需要一个理由走进纪委谈话室,排毒药剂就是那个理由。谁喝了这瓶药,说明谁想跟林国栋撇清关系。纪委找他们谈话,他们就会开口。”
二十个玻璃瓶在晨光里排成四排,每个瓶子里装的都是悬在那些官员头顶上的绳子——想从林国栋的船上跳下来,这瓶药就是绳头。
电话是周姐打来的。周姐是沈氏药业在江州的医药代表,之前帮她们放风招揽病患的那个,在江州医药圈混了十五年,消息比药监局内部文件还快。沈若兰接起来,周姐的声音压得很低,语速快得像在念绕口令:“沈总,出事了。药监局稽查科老马刚才给我发消息,说凌晨接到上面的电话,要对你们1208室进行例行核查,查的是无证行医。还有一个事——税务局那边也动了,要查沈氏药业江州账户的资金流水。两边同步启动,天亮就开始。你们做好准备。”
沈若兰挂了电话,把纱布从陈根肩上拿开,三言两语把情况说了一遍。
“两个部门同步启动。”沈若兰把手机屏幕翻过来给大家看,“药监局查医疗资质,税务局查对公账户——不是巧合,是统一部署。林国栋动手了。”
张翠花从沙发上弹起来,围裙上还沾着给柳如烟炖药膳时溅出来的药汤渍:“他凭什么?我们诊所手续齐全,医疗许可证是省卫生厅批的,挂在墙上他自己不会看?”
“他不看。”沈若兰说,“他就是要你看。核查期间诊所必须临时停业配合,等核查完了证明你没问题,他再给你开一张‘核查合格’的单子——但这一来一去最少三天。三天,够他做很多事了。”
“他还能做什么?”赵雪儿问。
“销毁证据。转移资产。向省外通风报信。”沈若兰掰着指头数,“西郊仓库被我们抄了,但他办公室里的文件还没动。他可以在核查期间以‘整理档案’为名,把剩下的东西全部清走。等核查结束,我们拿到合格通知,他也把尾巴割干净了。”
柳如烟把药膏盖子拧紧,从治疗室走出来。她后颈上的青斑已经退干净了,只留下三个极淡的针眼疤,说话时气息还很弱,但语气很稳:“林国栋不是直接下命令查我们。他是打电话给药监局和税务局的分管领导,用的是‘群众反映’‘请依法核查’这种措辞。你查他的通话记录,只能查到他在履行常务副市长的正常职责——对群众反映的问题做出批示。这就是他在规则内玩的手段:每一步操作都披着合法的外衣,每一张纸都符合行政程序。你要说他打击报复,他反问你一句:我依法办事,怎么就成了打击报复?”
正说着,诊所门口传来敲门声。三下,很轻,但很密集。张翠花去开门,门外站着两个穿深蓝制服的中年男人,一个人夹着公文包,一个人拎着档案袋。公文包那个先开口,语气客气但公事公办:“我们是江州市药监局稽查科的,接到上级通知,需要对贵诊所的医疗机构执业许可证和从业人员执业资格进行例行核查。请配合。”
张翠花回头看陈根。陈根从椅子上站起来,左肩的纱布刚缠了一半,柳如烟按住他,自己走到门口:“我是诊所的主治医师,有什么要查的,我来配合。但现在是凌晨四点多,药监局什么时候开始凌晨执法了?”
夹公文包的那个显然预料到了这个问题,回答得很顺:“根据《医疗机构管理条例》第二十七条,药监部门有权在任何时间对涉嫌违规的医疗机构进行突击检查。请您理解。”他把“突击检查”四个字咬得很重,像是在提醒柳如烟——不是我不讲理,是法律给了我凌晨敲门的权力。
柳如烟回头和沈若兰交换了一个眼神。沈若兰已经在打电话了。她的电话打给沈氏药业的法务顾问——一个在省城做了二十年行政讼案的老律师。电话通了不到两分钟,沈若兰放下手机对柳如烟说:“让他们查。法务说了,核查程序本身没有违规之处——他们有权在接到上级批示后启动突击核查。我们的证件齐全,让他们查完走人。”
两个药监稽查在诊室里转了一圈,检查了墙上的医疗机构执业许可证、柳如烟的执业医师资格证、青囊诊所的工商营业执照、中药饮片购进记录、诊疗记录本。一个人逐项核对证件编号,另一个人用手机拍下了全部证件和记录的副本。整个过程持续了不到四十分钟,最后夹公文包的那个拿出一份核查通知书,让柳如烟签字确认,然后说了句“核查期间请暂时停业配合,结果会在三个工作日内通知贵诊所”,转身就走了。
他们刚走不到十分钟,沈若兰的手机又响了。这次是银行打来的。电话那头的客户经理语气很为难:“沈总,不好意思,刚才接到税务那边的通知,沈氏药业江州办事处的对公账户需要暂停部分交易功能,配合税务风控审查。审查期间冻结时间初步定为七十二小时。”
“冻结理由是什么?”
“系统里显示的是‘大额资金异常流动触发风控预警’。具体细节我也不清楚,是上面直接批的。”
沈若兰挂了电话。这下她反而冷静下来了,把手机往桌上一放,坐下来开始分析。“药监局停诊所,税务局冻账户。手段不一样,目的就一个——拖。林国栋要的是时间。我们要是被牵着鼻子走,等着药监局三天后出核查结果、等着税务三天后解冻账户,三天之后林国栋早就把该销毁的东西销毁干净了。”
陈根在配合药监局问询之后从治疗室出来,肩上的纱布已经缠好了,但左臂活动还不太利索。他听完沈若兰的分析,刚要开口,手机响了。
是江望川。
“陈根,苏振国刚才通过省厅的关系查了那两道核查令的来源。”江望川的声音压得很低,背景里有关门的声音,显然他也刚从某个办公室里走出来,“药监局和税务局的核查令都是林国栋批的,批文用的是常务副市长对‘群众信访件’的正常批示流程,从批文格式到用印程序全部合规。你是没看到那份批文——措辞滴水不漏,说‘近期有群众匿名反映沈氏药业江州办事处存在超范围经营和无证行医问题,请相关部门依法核查’。注意他用的是‘依法核查’,不是‘立即查封’。他在规则内给你设了一道墙——你翻不过去,只能绕。绕墙需要时间。时间就是他要的东西。”
“省纪委那边能做什么?”
“苏振国找了省厅法制办,法制办的回复是:林国栋的核查令在行政程序上没有明显违法之处。他可以辩称自己是正常履职——接到群众反映,依法批示核查。除非你能证明‘群众信访件’是林国栋自己捏造的,或者证明他在批示时明确要求下属‘打击报复’,否则单凭这份核查令动不了他。这是行政程序——程序合法,结果就不能被认定为滥用职权。”
江望川顿了一下,又补了一句:“另外,今天凌晨五点半,林国栋提前召集江州市委常委开了一个紧急会议。会议只开了十五分钟,议题只有一个——要求各部门‘配合省纪委工作’。你听出来了吗?他在给自己打预防针。如果省纪委启动调查,他可以说‘我一直在主动配合’。他已经把每一个角度的退路都堵上了。”
挂了电话,陈根对沈若兰说:“他要拖——我们就不陪他拖。”
他把从火葬场回来之后一直搁在桌上的三份东西拿起来,一份一份放在沈若兰面前。“这是孟庆余的证词,六页,二十三名服药官员名单,林国栋每月派药的详细记录。这是严九的账本,十年的进出货记录,养生丸所有违禁药材的来源和去向全部在案,供货方代号‘t’——天仁药业——与孟庆余证词吻合。这是西郊仓库拿到的全部原始档案——林国栋与慕容怀德的十年往来记录、利润分成明细、二十三名官员的绩效考核表,还有监控我十五年的三份命令。”
他把三份证据叠在一起,纸页之间发出沉闷的摩擦声。“三环扣死。每一份单独拿出来都能定罪,三份放在一起——林国栋把全部退路都堵上也跑不了。把这三份证据同步发送给江州市纪委书记赵长河。”
沈若兰抬起头:“不发给江望川?他在省纪委更快。”
“发两份。”陈根说,“江望川那边发一份,赵长河那边发一份。江望川走省纪委渠道,赵长河走江州市内部渠道。林国栋是省管干部,省纪委动他需要中纪委联合立案——这是江望川早就说过的问题,正常流程走下来少则三个月。但赵长河是江州市纪委书记,级别和林国栋一样,市纪委不能直接调查常务副市长本人,但可以启动一个前置程序。”
“什么前置程序?”
“对二十三名服药官员进行内部问询。市纪委有权对处级及以下官员启动‘协助调查’程序——只要能证明这二十三个人的口供都指向同一个人,赵长河就可以把问询结果形成专报,直送省纪委和中纪委。这份专报就是打破三个月的突破口。”
沈若兰没有再说一个字。她打开笔记本电脑,将三份证据逐页扫描——孟庆余的证词原稿、严九账本的每一页、西郊仓库保险柜里全部文件的照片。扫描完之后她用加密软件打包,设了两重密码,分别通过两个加密通道发送:一条发往省纪委江望川的邮箱,另一条发往江州市纪委书记赵长河的内部专线。
发送进度条从零跳到百分之百的瞬间,诊所墙上的钟刚好敲了六点。天还没亮,但窗外江州市的轮廓已经在晨雾里显出了灰色的边线。
柳如烟从治疗室走出来。她换了一身干净的白大褂,手里端着一个医用托盘,托盘上整整齐齐码着二十份已配制好的青莲解毒药剂——每份装在一个拇指大的棕色玻璃瓶里,瓶身贴着统一打印的标签:青莲排毒合剂,每服一瓶,饭前服用。药剂的颜色是淡淡的青绿,凑近了能闻到青莲特有的清苦气息。
“我在恢复期间根据陈根的配方连夜赶制的。”柳如烟把托盘放在诊桌上,“第一批二十份。孟庆余那份名单上,还有十五个官员没有主动坦白。这些药剂给他们送过去——不是治病,是给台阶。他们需要一个理由走进纪委谈话室,排毒药剂就是那个理由。谁喝了这瓶药,说明谁想跟林国栋撇清关系。纪委找他们谈话,他们就会开口。”
二十个玻璃瓶在晨光里排成四排,每个瓶子里装的都是悬在那些官员头顶上的绳子——想从林国栋的船上跳下来,这瓶药就是绳头。