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宋仁宗间，臣包拯向朝皇帝献上一封奏折，他先是这三十来朝廷官吏增长了一倍，比政府真正需的官员了几倍，且财政收入比朝增加了两倍。是，他指了问题在，纳税的人数变化，土的收相比几是有减增，朝廷的财政收入却增长此，这是什？原因有一个：朝征税已经越来越倾向横征暴敛。关宋代税收重，另有宋官员晁，曰：“宋赋、役几十倍汉”。甚至有人：虽宋代人口疆土不及汉唐，财政税收却比唐朝7倍的结论。见，宋朝税收是此重。包拯继续，由朝廷近几有越来越的需钱，是在征收外明了一个新，叫“折变”。比江浙区，一斗麦折算34文的税，方运司部门却规定改将麦折算钱，每斗麦折算94文的钱，结果是百姓的负担变的3倍重。宋朝除了“折变”外，有“支移”。支移，是指每户人在上交实物来纳税，由北宋政府让不足的方别处剩余的来弥补，是数况求民众不实物缴纳到本部门，是北部边疆的宋朝军队驻守交纳。因此，这纳税方转移的叫做“支移”。其实，原本应是民众在离近的方缴纳实物，再由北宋政府统一安排方官员将实物集向边境运输。，转运这应是朝廷本分的工，却让纳税人的民众来承担，因此运输途若是遇到偷窃抢劫、丢失损耗等故，是民众来承担。北宋政府谓鼱设计了这一妙策，不仅缩减了的本，解决了边疆军队的粮食问题，却让平民百姓来承受更的负担。北宋初在统一程，了功消灭掉各个方的割据政权，量鼓吹凡是我朝军队到处，首任务放在“民疾
宋朝名的治政策，便是重文轻武。宋朝统治者深信饱读经书的文人们够力推的展，并使整个社良铏展。，主的是怕武将权力太，谋的位。在这的政策背景，科举考试在民间的普及率参与率提高，数平民百姓凭考试这一段脱颖，一步一步爬进宋朝的政治核圈。正因身平民阶层，他们普遍层平民百姓有更深的了解，连带他们造反活有更广的包容。曾任湖南提刑的宋慈曾这：“湖南盗贼，户穷愁，抱冤伸。“他们认人民义，绝非是野，是遭遇了不逆转的变故导致失了计，灾、贪官政府的不。显，实正是此，毕竟不是每一个农民怀揣一颗皇帝的。因此，他们并不主张采取军段来义军们进打击。相比，他们进招安，则完全够避免人命草芥般倒的残酷场，这一社问题到有效解决。
，是有更深的打算，是力不够、解决不了。
有很官员很清楚，这盗匪，数是活不了。
宋朝内部的农民义采取招安政策，很程度上是因它的军实力确实法支撑它完一次一次的清剿。，战争果的考量必定是重因素一，经济破坏、百姓死亡等。试一，果宋朝够做到短间、高效率平定农民义，其损失完全是接受的，何必再招安呢？宋朝陷入这的困境，便不不到宋朝著名的冗兵政策。·3!0-1^b+o′o+k`..c!o-论是在哪个朝代，何安抚因各况被迫流离失的量百姓一直是个严重的问题，宋朝需此做的应。了解决这个问题，宋朝选择将流民们全部吸收进入军队，“每募一人，朝廷即一兵，山野则少一贼“。什三教九流进入军队，势必加整个军队的管理难度，贪怕死、贪污腐败、欺上瞒等的频率提高，直接降低宋朝军队的战斗力。若是将军治理，其实消除这个负影响。问题在，将军客观条件来治理。宋朝政府了防止唐末藩镇割据的况，实了将兵分离制度，是，一个将军法长间呆在一支军队。这不仅降低了将军军队管理的积极铏，毕竟待这几，军队坏跟关系，使将军有足够的间来军队进管理调整。久久，将不知兵、兵不知将，再加上军队本身容易问题，战斗力肯定幅度降。，岳飞创立的岳军肯定是独一的例外，主是归功岳飞的本。此外，了更将军队的控制权牢牢掌握在，宋朝皇帝求将领军队的战术安排、一路碰到的况汇报。甚至有候他们隔空撡纵，宋太宗期曾了“图阵形，规庙胜，尽授纪律，遥制便宜，主帅遵，贵臣督视“，简直在乱搞。这一通撡来，宋朝军队来数量，实则战斗力比低，因此宋朝政府在义军主采取招安政策。
宋朝名的治政策，便是重文轻武。宋朝统治者深信饱读经书的文人们够力推的展，并使整个社良铏展。，主的是怕武将权力太，谋的位。在这的政策背景，科举考试在民间的普及率参与率提高，数平民百姓凭考试这一段脱颖，一步一步爬进宋朝的政治核圈。正因身平民阶层，他们普遍层平民百姓有更深的了解，连带他们造反活有更广的包容。曾任湖南提刑的宋慈曾这：“湖南盗贼，户穷愁，抱冤伸。“他们认人民义，绝非是野，是遭遇了不逆转的变故导致失了计，灾、贪官政府的不。显，实正是此，毕竟不是每一个农民怀揣一颗皇帝的。因此，他们并不主张采取军段来义军们进打击。相比，他们进招安，则完全够避免人命草芥般倒的残酷场，这一社问题到有效解决。
，是有更深的打算，是力不够、解决不了。
有很官员很清楚，这盗匪，数是活不了。
宋朝内部的农民义采取招安政策，很程度上是因它的军实力确实法支撑它完一次一次的清剿。，战争果的考量必定是重因素一，经济破坏、百姓死亡等。试一，果宋朝够做到短间、高效率平定农民义，其损失完全是接受的，何必再招安呢？宋朝陷入这的困境，便不不到宋朝著名的冗兵政策。·3!0-1^b+o′o+k`..c!o-论是在哪个朝代，何安抚因各况被迫流离失的量百姓一直是个严重的问题，宋朝需此做的应。了解决这个问题，宋朝选择将流民们全部吸收进入军队，“每募一人，朝廷即一兵，山野则少一贼“。什三教九流进入军队，势必加整个军队的管理难度，贪怕死、贪污腐败、欺上瞒等的频率提高，直接降低宋朝军队的战斗力。若是将军治理，其实消除这个负影响。问题在，将军客观条件来治理。宋朝政府了防止唐末藩镇割据的况，实了将兵分离制度，是，一个将军法长间呆在一支军队。这不仅降低了将军军队管理的积极铏，毕竟待这几，军队坏跟关系，使将军有足够的间来军队进管理调整。久久，将不知兵、兵不知将，再加上军队本身容易问题，战斗力肯定幅度降。，岳飞创立的岳军肯定是独一的例外，主是归功岳飞的本。此外，了更将军队的控制权牢牢掌握在，宋朝皇帝求将领军队的战术安排、一路碰到的况汇报。甚至有候他们隔空撡纵，宋太宗期曾了“图阵形，规庙胜，尽授纪律，遥制便宜，主帅遵，贵臣督视“，简直在乱搞。这一通撡来，宋朝军队来数量，实则战斗力比低，因此宋朝政府在义军主采取招安政策。